在興起的各地自貿(mào)區(qū)“爭奪戰(zhàn)”中，中原大省河南也不甘示弱。住豫全國政協(xié)委員們搖旗吶喊，紛紛向中央“請愿”，建議設立河南自貿(mào)區(qū)，并認為河南申建自貿(mào)區(qū)，優(yōu)勢多多。

有啥優(yōu)勢

市場、交通、硬件、創(chuàng)新

說到河南設立自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢，在住豫全國政協(xié)委員們看來，可是有“一籮筐”。

“河南的市場潛力巨大，第一人口大省、糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省、重要的經(jīng)濟大省、新興工業(yè)大省，經(jīng)濟規(guī)模位居全國第五、中西部之首。”全國政協(xié)委員、河南大學校長婁源功說。

而在全國政協(xié)委員宋豐強看來，“河南的區(qū)位交通優(yōu)勢，是其他地方無法比的。”他認為，河南基本形成了“三縱四橫”國鐵干線網(wǎng)和“十二橫九縱六放射”高速公路網(wǎng)。具體來說，向西，可直達中亞、中東歐、波斯灣，向南，可通達廣東等沿海地區(qū)直抵東南亞，向東，可通過上海、連云港等港口便捷連接海上絲綢之路。

全國政協(xié)委員梁留科看到的是更實實在在的“硬菜”，比如，鄭歐班列，河南保稅物流中心，鄭州跨境貿(mào)易電子商務等已經(jīng)成形的硬件，優(yōu)勢相當突出。

以鄭歐班列這個“大塊頭”為例，目前，鄭歐國際貨運班列攬貨能力覆蓋以鄭州為中心的1500公里貨源地域及日韓等亞太國家，省外貨源比重超過80%，貨運班數(shù)、貨重、貨值和綜合影響力均居國內(nèi)亞歐班列首位，成為率先實現(xiàn)多口岸出境、多目的地到達、多貨源集聚、多聯(lián)運方式運行的內(nèi)陸國際班列。

當然，“軟實力”也很關鍵，這也是鄭州的一個“賣點”。婁源功認為，鄭州已經(jīng)具有較好的體制機制創(chuàng)新和先行先試經(jīng)驗基礎。

他向記者舉例說，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)著力在航空管理、創(chuàng)新海關監(jiān)管制度、服務外包政策、財稅政策等方面開展先行先試，批次進出集中申報、保稅展示交易、區(qū)內(nèi)自行運輸?shù)榷囗椛虾Ｗ再Q(mào)區(qū)監(jiān)管創(chuàng)新制度落地運行。

全國政協(xié)委員朱專興說，河南具有很多優(yōu)勢，自貿(mào)區(qū)可讓河南更加開放、提高經(jīng)濟外向度，他希望通過自由貿(mào)易區(qū)的建立，讓所有的貨運物流不僅僅是從河南中轉(zhuǎn)，更是在河南形成一個交易市場，將全球的奢侈品、貨物特產(chǎn)都吸引到河南來，最終形成“中低檔奢侈品到義烏，中高檔奢侈品來河南”的局面。

如何定位

依托絲綢之路經(jīng)濟帶的內(nèi)陸型特色自貿(mào)區(qū)

暢想一下，未來的河南自貿(mào)區(qū)，該如何定位，包括范圍有哪些？

對此，梁留科認為，根據(jù)上海和福建的經(jīng)驗，河南的自貿(mào)區(qū)應定位為：依托絲綢之路經(jīng)濟帶，重點向中西亞和歐洲地區(qū)開放，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎，三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)陸型的特色自貿(mào)區(qū)。

未來河南自貿(mào)區(qū)的模式如何？他概括為：一區(qū)四園的模式，即以鄭州航空港為基礎進行申報，包括鄭州高新區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū)等集聚區(qū)，成立中國（鄭州）自貿(mào)區(qū)。把洛陽、開封、新鄉(xiāng)、許昌等新區(qū)分別設立為四個自貿(mào)片區(qū)。

有啥支撐

“米”字形高速鐵路網(wǎng)

申請自貿(mào)區(qū)，河南還有一個“殺手锏”，那就是來自米字形高鐵的巨大支撐力。可喜的是，我省米字形高鐵網(wǎng)雛形初顯，連接成網(wǎng)指日可待。

據(jù)鐵路部門人士介紹說，目前，我省基本形成鄭州至萬州、鄭州經(jīng)周口至合肥、鄭州經(jīng)濮陽至濟南、鄭州經(jīng)焦作至太原等鐵路，與京廣、徐蘭客專共同形成以鄭州為中心的“米”字形快速鐵路網(wǎng)，并將構(gòu)建形成我國東西、南北、西北至東南、東北至西南方向的便捷通道。

婁源功認為，應加快鄭萬、鄭合、鄭濟、鄭太鐵路建設。因為這對于完善全國鐵路網(wǎng)布局，增強路網(wǎng)運輸調(diào)度靈活性，提高鐵路網(wǎng)運營效益，促進西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略實施，帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快沿線城鎮(zhèn)化進程具有重要意義。

目前，國家發(fā)展改革委已批復鄭萬鐵路項目建議書，可研報告已編制完成，鄭合、鄭太鐵路預可研已編制完成并通過鐵路總公司審查，鄭濟鐵路前期研究已經(jīng)啟動。

婁源功懇請國家有關部委進一步加快推進相關工作，一是加快項目審批，爭取鄭萬、鄭合、鄭太鐵路2015年開工建設；二是將鄭濟鐵路納入國家鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃并盡快開工建設。

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