【學(xué)習(xí)小組按】

7月30日，中央政治局召開會議。這是10天之內(nèi)的第二次政治局會議。

這次政治局會議討論的四件事也件件重要：一，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作；二，研究進(jìn)一步推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和長治久安工作；三，決定設(shè)立中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組；四，審議并通過中央軍委紀(jì)律檢查委員會《關(guān)于對郭伯雄組織調(diào)查情況和處理意見的報告》。

經(jīng)濟(jì)工作自不必說，最近習(xí)近平多次調(diào)研，且7月20日政治局會議已經(jīng)敲定，今年的五中全會即將著手“ 十三五”規(guī)劃；西藏自治區(qū)今年迎來成立50周年的重要紀(jì)念節(jié)點；統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，則是黨史上又一次創(chuàng)舉，也是中央自統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、群團(tuán)工作會議之后針對統(tǒng)戰(zhàn)工作的又一實招；對郭伯雄的查處，則進(jìn)一步彰顯了黨中央對腐敗問題堅決查處的決心和力度。

因此，今天的政治局會議有多重要，已很明顯。其中的重要提法，以及透露出的中央思路，也值得組員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。學(xué)習(xí)小組（xuexixiaozu）帶你梳理。

（一）經(jīng)濟(jì)

1、總體判斷：

上半年符合預(yù)期，下行壓力依然大

會議認(rèn)為，今年以來，面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境，我們認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加強和創(chuàng)新宏觀調(diào)控，全面深化改革，積極應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，取得了來之不易的成績。上半年經(jīng)濟(jì)增長與預(yù)期目標(biāo)相符，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所回升，結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)形勢持續(xù)向好，發(fā)展活力有所增強。同時，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，一些企業(yè)經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)增長新動力不足和舊動力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。

2、“三嚴(yán)三實”搞經(jīng)濟(jì)

發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，培育核心競爭力

會議指出，我國經(jīng)濟(jì)正處于“三期疊加”的特定階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)。既要保持戰(zhàn)略定力，持之以恒推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；又要樹立危機應(yīng)對和風(fēng)險管控意識，及時發(fā)現(xiàn)和果斷處理可能發(fā)生的各類矛盾和風(fēng)險。必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，真正把功夫下在鞏固基礎(chǔ)、增強底氣上，把發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)和培育有核心競爭力的優(yōu)秀企業(yè)作為制定和實施經(jīng)濟(jì)政策的出發(fā)點。必須加快轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更加注重按“三嚴(yán)三實”要求做好經(jīng)濟(jì)工作，精準(zhǔn)分析和深入判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向、基本特征和各方面影響，提高政策質(zhì)量和可操作性，扎扎實實把事情辦好。

3、高度重視防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險

會議指出，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度，及時進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，高度重視應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，高度重視防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險，大力推進(jìn)改革開放，保持穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險綜合平衡，調(diào)動各方面積極性，狠抓工作落實，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

4、三個領(lǐng)域要重點改革

會議強調(diào)，要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅持積極的財政政策不變調(diào)，保持公共支出力度，繼續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)和撬動更多民間資金增加投入。穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，保持合理的流動性，提高服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力和水平。采取務(wù)實有效的辦法，引導(dǎo)消費、投資、出口穩(wěn)定增長。要切實推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，創(chuàng)造良好市場環(huán)境，在優(yōu)勝劣汰、競爭合作中增強企業(yè)活力。要把改革作為調(diào)整結(jié)構(gòu)的根本依靠，繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，重點推進(jìn)國企、財稅、金融等體制機制改革。要切實加強民生保障，把保障就業(yè)放在突出位置，高度重視做好扶貧開發(fā)工作，格外關(guān)注低收入人群、失業(yè)人員、殘障人群等的基本生活保障。

（二）西藏

1、堅持治藏方略，維護(hù)統(tǒng)一團(tuán)結(jié)

會議認(rèn)為，中央第五次西藏工作座談會以來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在中央國家部委、對口援藏省市和中央企業(yè)大力支持下，西藏自治區(qū)黨委和政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾，扎實做好發(fā)展穩(wěn)定各項工作，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)步，群眾生活水平明顯提高，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。進(jìn)一步研究和部署西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和長治久安工作，對保證西藏同全國一道實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)具有十分重要的意義。

會議強調(diào)，做好新形勢下的西藏工作，必須堅持黨的治藏方略，把維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強民族團(tuán)結(jié)作為工作的著眼點和著力點，堅定不移開展反分裂斗爭，堅定不移促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅定不移保障和改善民生，堅定不移促進(jìn)各民族交往交流交融，依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)，確保國家安全和長治久安，確保經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，確保各族人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好。

2、改善民生，加強援藏

會議強調(diào)，要堅持把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，以基礎(chǔ)設(shè)施、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)為重點，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、走向全面小康，推進(jìn)民生顯著改善、走向人民生活富裕幸福，推進(jìn)生態(tài)安全屏障建設(shè)、走向生態(tài)全面改善。要加強民族團(tuán)結(jié)工作，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)展壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，著力做好凝聚人心、匯聚力量工作。要堅持把中央關(guān)心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結(jié)合起來，加大對口支援西藏工作力度。西藏各族干部群眾要緊緊抓住機遇，充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，開創(chuàng)西藏工作新局面。

（三）統(tǒng)戰(zhàn)

明確統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

會議決定，設(shè)立中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)是對統(tǒng)一戰(zhàn)線貫徹落實中央重大決策部署和中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線重大方針、政策、法律法規(guī)情況進(jìn)行研究，指導(dǎo)各地區(qū)各部門各單位黨委（黨組）貫徹落實中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策、法律法規(guī)，督促檢查中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大方針、政策、法律法規(guī)的貫徹落實等。

（四）反腐

1、開除郭伯雄黨籍

7月30日，中共中央政治局會議審議并通過中央軍委紀(jì)律檢查委員會《關(guān)于對郭伯雄組織調(diào)查情況和處理意見的報告》，決定給予郭伯雄開除黨籍處分，對其涉嫌嚴(yán)重受賄犯罪問題及線索移送最高人民檢察院授權(quán)軍事檢察機關(guān)依法處理。

2015年4月9日，中共中央依照黨的紀(jì)律條例，決定對郭伯雄進(jìn)行組織調(diào)查。經(jīng)查，郭伯雄利用職務(wù)便利，為他人謀取職務(wù)晉升等方面利益，直接或通過家人收受賄賂，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，涉嫌受賄犯罪，情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣。

2、堅定不移懲治腐敗的堅強意志

會議認(rèn)為，嚴(yán)肅查處郭伯雄嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪問題，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、依法治軍從嚴(yán)治軍的堅定政治決心，表明了黨中央堅定不移懲治腐敗的堅強意志。全黨全軍必須充分認(rèn)清當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。任何人不論權(quán)力大小、職務(wù)高低，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要嚴(yán)肅查處，絕不姑息，絕不手軟。

3、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩

會議強調(diào)，各級黨委要加強對黨員干部特別是高中級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督，加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，發(fā)揮法規(guī)紀(jì)律的約束作用，推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，自覺加強黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，帶頭踐行“三嚴(yán)三實”要求，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，帶頭反對腐敗，自覺經(jīng)受住各種誘惑和考驗，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

4、不斷凝聚強軍興軍的強大正能量

會議強調(diào)，人民軍隊始終是黨和人民信賴的隊伍。改革開放以來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，國防和軍隊建設(shè)取得了顯著成就，人民軍隊在維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保衛(wèi)人民安定生活等方面作出了重大貢獻(xiàn)。各地區(qū)各部門要一如既往關(guān)心和支持軍隊建設(shè)改革，維護(hù)和促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，為實現(xiàn)強軍目標(biāo)提供堅強保障。軍隊各級要深入抓好思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實全軍政治工作會議精神，堅持思想領(lǐng)先，堅持練兵備戰(zhàn)，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，堅持以身作則，繼承發(fā)揚黨和軍隊光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，永葆人民軍隊政治本色，確保高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，不斷凝聚強軍興軍的強大正能量。

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