全會聽取和討論了郭庚茂受省委常委會委托作的工作報告，審議并原則通過了《中共河南省委關(guān)于制定河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，審議通過了《中國共產(chǎn)黨河南省第九屆委員會第十一次全體會議決議》
全會號召，全省各級黨組織和廣大干部群眾要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，萬眾一心，銳意進取，為順利完成“十三五”規(guī)劃、奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，加快中原崛起河南振興富民強省，讓中原在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的進程中更加出彩而努力奮斗
本報訊（記者平萍張建新）12月26日至27日，中國共產(chǎn)黨河南省第九屆委員會第十一次全體會議在鄭州舉行。
全會由省委常委會主持。省委書記郭庚茂作重要講話。
謝伏瞻、鄧凱、李克、尹晉華、劉滿倉、吳天君、趙素萍、夏杰、陳雪楓、李文慧、陶明倫出席會議并在主席臺就座。
全會深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話和調(diào)研指導(dǎo)河南工作時的重要講話精神，聽取和討論了郭庚茂受省委常委會委托作的工作報告，審議并原則通過了《中共河南省委關(guān)于制定河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，審議通過了《中國共產(chǎn)黨河南省第九屆委員會第十一次全體會議決議》。郭庚茂就《建議（討論稿）》起草情況作了說明，強調(diào)了貫徹落實中央決策部署、謀劃推進我省“十三五”發(fā)展的若干重大問題。
全會充分肯定今年以來省委常委會的工作。一致認(rèn)為，2015年是河南改革發(fā)展進程中很不平凡的一年。面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會以“四個全面”戰(zhàn)略布局為總引領(lǐng)，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把方向、謀全局、抓大事，團結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把穩(wěn)增長、保態(tài)勢作為事關(guān)全局的突出任務(wù)貫穿全年工作始終，堅定不移深化改革、擴大開放，堅持德法雙治，加強社會主義民主政治建設(shè)，嚴(yán)格落實管黨治黨責(zé)任，積極探索治理體系和治理能力現(xiàn)代化，經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢，“四個河南”“兩項建設(shè)”取得階段性成果，實現(xiàn)了“十二五”圓滿收官，我省全面建成小康社會、加快現(xiàn)代化建設(shè)站在新的歷史起點上，展現(xiàn)出光明前景。
全會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神，認(rèn)為黨的十八屆五中全會是在我國即將完成“十二五”規(guī)劃、進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次重要會議。習(xí)近平總書記在全會上的重要講話，從黨和國家戰(zhàn)略全局出發(fā)，深刻闡述了“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的方向性、原則性重大問題，提出了一系列新思想新理念新要求，是我們今后工作的重要遵循。十八屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，是全面建成小康社會的綱領(lǐng)性文件，是今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南。貫徹落實十八屆五中全會精神，制定和實施我省“十三五”規(guī)劃建議，描繪好未來五年河南發(fā)展藍圖，事關(guān)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局在我省的協(xié)調(diào)推進，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局，事關(guān)一億中原人民福祉，意義重大而深遠。
全會高度評價了“十二五”時期我省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就，深入總結(jié)了探索實踐中凝結(jié)的寶貴經(jīng)驗，強調(diào)要堅定開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面的信心和決心。全會認(rèn)為，“十二五”時期特別是黨的十八大以來，在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省人民，妥善應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新、真抓實干，干成了很多打基礎(chǔ)利長遠的事情，干成了一些多年想干卻干不了的事情，干成了一些常人認(rèn)為做不到的事情，勝利完成“十二五”規(guī)劃的主要目標(biāo)和任務(wù)，綜合實力大幅提升，轉(zhuǎn)型升級取得重大突破，開放改革開創(chuàng)新局面，人民生活顯著改善，社會文明程度全面提升，黨的建設(shè)全面加強。“十二五”時期，是我省發(fā)展科學(xué)性明顯增強、后勁勢能蓄積壯大的五年，是人民群眾得到更多實惠、社會更加和諧穩(wěn)定的五年，是河南地位形象顯著提升、影響力不斷擴大的五年。五年來，我們堅持貫徹中央決策部署與立足河南實際相結(jié)合，堅定正確政治方向；堅持服務(wù)全國大局與推動河南發(fā)展相結(jié)合，謀大事抓根本打基礎(chǔ)；堅持順應(yīng)發(fā)展趨勢與把握發(fā)展階段相結(jié)合，求真務(wù)實、科學(xué)發(fā)展；堅持思想引領(lǐng)與制度建設(shè)相結(jié)合，推進德法雙治；堅持發(fā)展偉大事業(yè)與推進偉大工程相結(jié)合，全面從嚴(yán)治黨。這些經(jīng)驗是河南政通人和、事業(yè)發(fā)展的根系所在，凝聚著全省人民的智慧和心血，彌足珍貴，必須倍加珍惜，在“十三五”時期堅持和發(fā)揚。
全會指出，“十三五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，是河南基本形成現(xiàn)代化建設(shè)大格局、讓中原更加出彩的關(guān)鍵時期，必須科學(xué)研判形勢，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。全會深入分析了“十三五”時期我省發(fā)展環(huán)境的基本特征，強調(diào)我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，我省正處于蓄勢崛起、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，也處于爬坡過坎、攻堅轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)口。謀劃我省“十三五”時期發(fā)展，必須準(zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)帶來的趨勢性變化，應(yīng)時合勢、更新理念，保持定力、抓住關(guān)鍵，組織動員全省人民團結(jié)一致，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、防風(fēng)險上下功夫，發(fā)揚滾石上山的精神拼上去，奮力開拓發(fā)展新境界。
全會提出了我省“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想。全會強調(diào)，謀劃推進“十三五”發(fā)展，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，著力實施我省三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃、推進四化同步科學(xué)發(fā)展，著力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換發(fā)展動力，著力保障和改善民生，打造“四個河南”、推進“兩項建設(shè)”，確保如期全面建成小康社會，為全面實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須堅持人民主體地位，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持?jǐn)U大開放，堅持深化改革，堅持依法治省，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
全會提出了我省“十三五”時期的發(fā)展目標(biāo)。即確保到2020年全面建成小康社會，基本形成現(xiàn)代化建設(shè)框架格局，部分領(lǐng)域和區(qū)域?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化。經(jīng)濟保持較高速度增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，全省生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上，主要經(jīng)濟指標(biāo)年均增速高于全國平均水平，生產(chǎn)總值年均增速高于全國平均水平1個百分點以上，力爭經(jīng)濟社會發(fā)展主要人均指標(biāo)達到全國平均水平。轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動取得重大進展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，全民素質(zhì)和社會文明程度進一步提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁出重大步伐。經(jīng)過五年的努力奮斗，綜合競爭優(yōu)勢大幅提升，力爭實現(xiàn)由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省的跨越，綜合實力進入全國第一方陣，成為促進中部地區(qū)崛起的核心支撐和帶動全國發(fā)展的新空間，富強民主文明和諧美麗的現(xiàn)代化新河南建設(shè)展現(xiàn)出更加美好前景。
全會強調(diào)，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把協(xié)調(diào)作為持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件，把開放作為繁榮發(fā)展的必由之路，把共享作為中國特色社會主義的本質(zhì)要求，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動。全省上下必須統(tǒng)一思想，提高貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平，持續(xù)深化我省行之有效的思路舉措，以現(xiàn)代化的思維和更加積極的開放姿態(tài)推動發(fā)展，發(fā)展新經(jīng)驗、擴大新成果、應(yīng)對新情況、解決新問題。
全會強調(diào)，推進創(chuàng)新發(fā)展，培育發(fā)展新動力。必須堅持把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu)，加快動力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。推動供給需求共同發(fā)力，在適度擴大總需求和調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持創(chuàng)新驅(qū)動“一招上水平”，積極推動自主創(chuàng)新，大力推進開放式創(chuàng)新，推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系，邁進創(chuàng)新型省份。完善提升科學(xué)發(fā)展載體，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，加快服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”提速擴容增效發(fā)展，科學(xué)合理布局建設(shè)專業(yè)園區(qū)。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)先進制造業(yè)大省、高成長服務(wù)業(yè)大省、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟大省。構(gòu)建發(fā)展新體制，以深化改革“一優(yōu)帶百通”，深化國有企業(yè)改革，鼓勵支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展完善各類市場，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化投融資體制改革，深化財稅、價格等改革，建設(shè)現(xiàn)代市場體系。建設(shè)人力資源強省，大力實施人才強省戰(zhàn)略，全面提高勞動者技能素質(zhì)，大力培養(yǎng)集聚高層次人才，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。
全會提出，推進協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)筑平衡發(fā)展新格局。必須堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重，更加注重均衡發(fā)展和整體效能，增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間。加快中原城市群一體化發(fā)展，堅持核心帶動、軸帶發(fā)展、節(jié)點提升、對接周邊，構(gòu)筑“一極三圈八軸帶”發(fā)展格局，實施鄭州國際商都發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)鄭州都市區(qū)，打造城市群核心增長極；依托高速鐵路和城際鐵路網(wǎng)，構(gòu)建以鄭州為中心的“半小時”核心圈、“1小時”緊密圈和“1個半小時”合作圈；依托綜合運輸通道支撐，壯大提升節(jié)點城市，形成輻射八方的米字形城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶，加快推進交通一體、產(chǎn)業(yè)鏈接、服務(wù)共享、生態(tài)共建，使中原城市群成為與長江中游城市群南北呼應(yīng)、共同支撐中部崛起的核心增長區(qū)域。推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動全身”綜合帶動作用，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平。推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，提升全社會文明程度，完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，把握正確輿論導(dǎo)向。
全會提出，推進綠色發(fā)展，建設(shè)美麗新家園。必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅定不移走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系和空間格局，推動形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，建設(shè)天藍、地綠、水凈的美麗河南。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，推動人口資源環(huán)境均衡發(fā)展、經(jīng)濟社會生態(tài)效益協(xié)調(diào)一致。促進資源節(jié)約循環(huán)高效利用，加快資源利用方式轉(zhuǎn)變，強化約束性指標(biāo)管理，實行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強度雙控行動，構(gòu)建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。推進能源革命，堅持內(nèi)節(jié)外引能源方針，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。加大環(huán)境治理力度，實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點，實施藍天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程，確保環(huán)境質(zhì)量明顯改善。加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快“四區(qū)三帶”區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)及黃河明清故道生態(tài)走廊等重大生態(tài)工程建設(shè)，實施林業(yè)生態(tài)省建設(shè)提升工程，加強生態(tài)水系建設(shè)，促進人與自然和諧共生。健全生態(tài)文明制度體系，把生態(tài)文明建設(shè)納入法治化軌道。
全會強調(diào)，推進開放發(fā)展，拓展戰(zhàn)略新空間。必須堅持以擴大開放“一舉求多效”，大力實施開放帶動主戰(zhàn)略，拓展對內(nèi)對外開放的廣度和深度，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。全面提升鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)水平和競爭優(yōu)勢，堅持建設(shè)大樞紐、發(fā)展大物流、培育大產(chǎn)業(yè)、塑造大都市，形成內(nèi)陸地區(qū)最具活力的開發(fā)開放高地，帶動全省實現(xiàn)更高水平開放。全面融入國家“一帶一路”建設(shè)，東聯(lián)西進、貫通全球、構(gòu)建樞紐，打造“一帶一路”重要的綜合交通樞紐和商貿(mào)物流中心、新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊互動合作的重要平臺、內(nèi)陸對外開放高地。持續(xù)推進開放招商，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新招商理念，轉(zhuǎn)變招商模式，完善招商平臺，優(yōu)化投資環(huán)境，突出精準(zhǔn)招商，推動集群式引進、產(chǎn)業(yè)鏈接式轉(zhuǎn)移。完善開放平臺，申建中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)，推動鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)擴大規(guī)模、提高水平，建設(shè)中國（鄭州）跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，構(gòu)建以鄭州為中心的多層次、全覆蓋、立體化口岸體系，支持符合條件的省轄市建設(shè)綜合保稅區(qū)。打造國際化營商環(huán)境，促進投資便利化、貿(mào)易便利化、監(jiān)管便利化，建立信息共享服務(wù)體系。
全會提出，推進共享發(fā)展，邁向幸福新生活。必須按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，保障基本民生，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，提升人民群眾幸福指數(shù)，實現(xiàn)全省人民共同邁入全面小康社會。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的重大政治任務(wù)和重要民生工程、促進經(jīng)濟增長的重要途徑，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，拓寬脫貧攻堅途徑，轉(zhuǎn)移就業(yè)一批、扶持生產(chǎn)發(fā)展一批、扶貧搬遷安置一批、低保政策兜底一批、應(yīng)急救助一批；完善脫貧攻堅舉措，實施教育扶貧、合作扶貧、財政金融扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、安居扶貧；強化脫貧攻堅保障，落實黨委政府責(zé)任、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、發(fā)揮部門職能、動員社會力量、完善考核機制，確?，F(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決“三山一灘”地區(qū)整體貧困，穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和居民收入增長，實施更加積極的就業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民尤其是中低收入勞動者收入。建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度，實施全民參保計劃，基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。辦好人民滿意的教育，加大投資于人的力度，全面加強教育事業(yè)，深化教育綜合改革，提升教育質(zhì)量。推進健康中原建設(shè)，促進人口均衡發(fā)展。維護社會和諧穩(wěn)定，堅持以群眾安居樂業(yè)、社會安定有序“雙安”為目標(biāo)，以道德建設(shè)和法治建設(shè)“雙治”為途徑，以基層組織建設(shè)和基礎(chǔ)制度建設(shè)“雙基”為保障，落實基層四項基礎(chǔ)制度，提高基層治理民主化法治化水平。
全會強調(diào)，全面建成小康社會，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證。各級黨委要切實增強奪取全面建成小康社會決勝階段偉大勝利的責(zé)任感和緊迫感，堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進改革的能力，完善領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的工作體制機制，提高決策科學(xué)化水平，樹立正確用人導(dǎo)向，提升干部隊伍專業(yè)化水平，強化基層黨組織整體功能，落實和完善“4+4+2”黨建制度體系，自覺踐行“三嚴(yán)三實”，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，運用法治思維和法治方式推動發(fā)展，充分調(diào)動各方面積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保“十三五”規(guī)劃建議的目標(biāo)任務(wù)落到實處。
全會強調(diào)，推動“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，是全省人民的共同事業(yè)。全省上下要把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，認(rèn)真落實省委決策部署，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以只爭朝夕的精神搶抓機遇，以昂揚向上的銳氣應(yīng)對挑戰(zhàn)，以鍥而不舍的韌勁破解難題，推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
全會強調(diào)，宏偉藍圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)任務(wù)催人奮進。當(dāng)前和今后一個時期，全省上下的一項重要任務(wù)，就是深入貫徹落實此次會議精神，把省委確定的各項決策部署和工作要求落到實處。要統(tǒng)一思想認(rèn)識，充分認(rèn)識我省“十二五”發(fā)展的重大成就和基本經(jīng)驗，準(zhǔn)確把握“十三五”時期我省發(fā)展面臨的形勢，緊緊扭住“十三五”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，奮力開拓發(fā)展新境界。要加強學(xué)習(xí)宣傳，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮，切實把全會精神全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地貫徹到工作各個方面，積極投身到全面建成小康社會的偉大實踐之中。要抓好貫徹落實，制定好我省“十三五”規(guī)劃綱要，研究編制好各地各部門的發(fā)展規(guī)劃，做好當(dāng)前各項工作，確保“十二五”圓滿收官，確保“十三五”開好局、起好步。要提高素質(zhì)能力，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí)、加強調(diào)研思考、加強實踐鍛煉，努力成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的行家里手。自覺踐行“三嚴(yán)三實”，在推進全面建成小康社會的偉大事業(yè)中充分發(fā)揮模范帶頭作用。要凝聚強大合力，牢牢堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，把一切積極因素充分調(diào)動起來，形成人人參與、人人盡力、人人享有的生動局面。
全會號召，全省各級黨組織和廣大干部群眾要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，萬眾一心，銳意進取，為順利完成“十三五”規(guī)劃、奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，加快中原崛起河南振興富民強省，讓中原在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的進程中更加出彩而努力奮斗！
省委委員、省委候補委員出席會議。不是省委委員和省委候補委員的省級現(xiàn)職黨員領(lǐng)導(dǎo)同志；不是省委委員和省委候補委員的省轄市市委書記、市長，省委各部委主要負(fù)責(zé)同志，省紀(jì)委常委，省人大、省政協(xié)各工作（專門）委員會黨員主要負(fù)責(zé)同志，省直、中央駐豫各正、副廳級單位黨員主要負(fù)責(zé)同志，省管企業(yè)黨委書記、黨員董事長（總經(jīng)理），省管本科高等院校黨委書記、黨員院（校）長，各省直管縣（市）委書記、縣（市）長，部分省九次黨代會基層代表列席會議。
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