張全林

　　省十二屆人大四次會議期間，郭庚茂與開封代表團(tuán)代表們共同審議政府工作報告時指出，如果以鄭州為核心，形成一個包括鄭汴洛、新焦許在內(nèi)的大城市群，就會對中原崛起河南振興富民強(qiáng)省起到強(qiáng)有力的帶動支撐作用。（1月30日《河南日報》）

　　無論是從國家的大環(huán)境和區(qū)域周邊環(huán)境，還是從河南自身發(fā)展的內(nèi)在基礎(chǔ)來看，河南都處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)步入快車道，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢又提供了新機(jī)遇。如果充分利用，不失先機(jī)，就能再度開創(chuàng)中原輝煌。

　　在規(guī)劃上下功夫，實現(xiàn)科學(xué)合理布局。在中原城市群一體化建設(shè)過程中，科學(xué)合理的規(guī)劃非常重要。中原城市群各市應(yīng)明確各自的城市功能定位，努力形成中心城市與其他城市分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，避免無序競爭，同質(zhì)化發(fā)展。要明確各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的分工，并通過市場手段和優(yōu)惠政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

　　在打造“龍頭”上下功夫，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動力。一個城市群的地位和作用，很大程度上取決于核心城市的影響力和綜合競爭力。中原城市群實現(xiàn)一體化發(fā)展，建設(shè)大鄭州是關(guān)鍵。要以建設(shè)鄭東新區(qū)為契機(jī)，積極改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、會展、金融、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動能力，全面提升核心城市綜合服務(wù)功能，為中原城市群聯(lián)動發(fā)展奠定堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　在產(chǎn)業(yè)更新上下功夫，用經(jīng)濟(jì)實力牽動中原崛起。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，要充分考慮省情、市情，多策并舉，著力打造戰(zhàn)略性輻射性產(chǎn)業(yè)集群，形成鏈條式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，用產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵膨脹。當(dāng)前，主要抓好以航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)建設(shè)為主的航空樞紐和相關(guān)的航空運輸業(yè)、航空關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)、航空服務(wù)業(yè)的發(fā)展及深度調(diào)整。以此為突破口，發(fā)育新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。讓這些新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，通過延伸面向周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)鏈，推動鄭州中心城區(qū)與鄭汴洛、新焦許聯(lián)動發(fā)展。同時，借助“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局之機(jī)，積極構(gòu)建與國內(nèi)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及相關(guān)國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，繼續(xù)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、輻射帶動力強(qiáng)的重大項目。

　　在軟件上下功夫，提高人文環(huán)境支撐力。必須高度重視科技和人才的支撐作用。對應(yīng)用型研究和基礎(chǔ)性研究要給予充分重視。應(yīng)用型研究能夠為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動力，推動產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級，但如果考慮長遠(yuǎn)目標(biāo)，也要著力基礎(chǔ)性研究的投入。在人才聚集問題上，要盡量給予優(yōu)惠政策，吸引“高精尖”人才并讓其能夠在“大城市群”建設(shè)中實現(xiàn)自身價值。要重視本土人才的作用發(fā)揮，以本土人才的價值實現(xiàn)吸引外來人才。同時，要注重以科技優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢吸引人才向往，形成以事業(yè)引人的良性互動。

　　在開放上下功夫，通過借力發(fā)力展現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢。要牢牢把握“一帶一路”戰(zhàn)略實施重大機(jī)遇，抓住航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)這個有效把手，圍繞建成“連通境內(nèi)外、輻射東中西”的國際綜合交通信息樞紐，形成“買全球、賣全球”的國際物流網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以開放經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)為統(tǒng)領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)和高成長服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。改革是開放的保障，是發(fā)展的引擎。深化改革，是提升開放水平的動力。要本著“一個印章管審批，一個部門管市場”的思路，探索出以速度戰(zhàn)勝空間距離的內(nèi)陸開放新模式。

　　只有站高看遠(yuǎn)，抓住機(jī)遇，把河南大城市群打造得亮麗偉岸，中原崛起之夢才能轉(zhuǎn)變?yōu)橹性说纳瞵F(xiàn)實。