中國青年報(bào)·中青在線記者 葉雨婷

　　11月1日起，《刑法修正案(九)》(以下簡稱《刑九》)正式施行。其中，網(wǎng)絡(luò)傳謠、泄露個(gè)人信息等行為正式入刑。對此，有關(guān)專家表示，如今網(wǎng)絡(luò)信息安全已經(jīng)成為公民的基本需求。

　　個(gè)人信息保護(hù)首次入刑獲網(wǎng)友贊許

　　《刑九》中最受社會關(guān)注的是關(guān)于個(gè)人信息安全的相關(guān)規(guī)定。《刑九》規(guī)定，“違反國家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”

　　對此，中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍在接受中國青年報(bào)記者采訪時(shí)表示，這是《刑九》中所有有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的修改中意義最重大的一點(diǎn)。他認(rèn)為，大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)到來，刑法作為最強(qiáng)的法律約束力，對公民信息保護(hù)有著至關(guān)重要的作用。

　　朱巍指出，目前關(guān)于公民信息保護(hù)和個(gè)人隱私權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)有將近200部，但刑事保護(hù)仍然較欠缺。目前我國沒有關(guān)于個(gè)人數(shù)據(jù)、信息的保護(hù)法，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，大量的個(gè)人數(shù)據(jù)侵害往往是被間接保護(hù)的，違法人員一般承擔(dān)的是民事責(zé)任和行政責(zé)任，這樣的違法成本太低。

　　對于個(gè)人信息保護(hù)首次入刑，朱巍強(qiáng)調(diào)：“個(gè)人信息權(quán)是否是一種人格權(quán)一直有爭議，而如今刑法已經(jīng)給出答案。這個(gè)修改的意義非常大，甚至?xí)绊懙秸谛抻喌摹秱€(gè)人信息保護(hù)法》和民法典中關(guān)于人格權(quán)保護(hù)的內(nèi)容。”

　　在《刑九》發(fā)布后，網(wǎng)友們對泄露個(gè)人信息入刑給予了積極評價(jià)。有微博網(wǎng)友表示，“我們有時(shí)候根本就不知道什么時(shí)候、什么渠道個(gè)人信息就被泄露出去了。以前法律對泄露和侵犯個(gè)人信息的處罰還是太輕，起不到懲誡的作用，入刑必須的。”

　　網(wǎng)絡(luò)造謠、傳謠納入刑法制裁引熱議

　　此外，《刑九》還將網(wǎng)絡(luò)造謠、傳謠納入刑法制裁的范疇，其中規(guī)定，“編造虛假的險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。”

　　朱巍認(rèn)為，在網(wǎng)絡(luò)公信力大幅下降的今天，《刑九》對維護(hù)社會穩(wěn)定起到重要作用。“如今，幾乎所有危害社會穩(wěn)定的謠言都是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播出來的。以前人們總是忽視傳播者的責(zé)任，如今《刑九》將造謠者和傳播者都列入刑法的約束對象，這可以更好地凈化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。”朱巍說道。

　　網(wǎng)絡(luò)傳謠入刑引起了網(wǎng)友熱議。網(wǎng)友“黑天鵝”評論：“我的父母和親友深受網(wǎng)絡(luò)謠言影響，老人上網(wǎng)時(shí)的鑒別能力差，造謠入刑是十分有必要的。”

　　互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人士對也網(wǎng)絡(luò)傳謠入刑也持支持態(tài)度。博客天下主編、微信公共號運(yùn)營者湯涌表示，正規(guī)媒體和企業(yè)是不會因?yàn)榉ㄒ?guī)變嚴(yán)格而受到?jīng)_擊的，而那些為了私利只發(fā)吸引眼球內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)營者要注意了。“還受眾一個(gè)清靜的環(huán)境，這樣才有利于優(yōu)質(zhì)信息的傳播。”

　　強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律義務(wù)要受罰

　　對于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的刑事責(zé)任，《刑九》也進(jìn)行了明確規(guī)定： “網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正，有下列情形之一的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金：(一)致使違法信息大量傳播的;(二)致使用戶信息泄露，造成嚴(yán)重后果的;(三)致使刑事案件證據(jù)滅失，情節(jié)嚴(yán)重的;(四)有其他嚴(yán)重情節(jié)的。”

　　對此，中國傳媒大學(xué)教授、網(wǎng)絡(luò)法與知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任王四新指出，《刑九》在網(wǎng)絡(luò)犯罪量刑時(shí)加入單位主體，順應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，因?yàn)楹芏喾缸镄袨椴皇莻€(gè)人行為。

　　“這就要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商要加強(qiáng)信息保護(hù)，保障網(wǎng)絡(luò)安全。用戶信息安全是其重要一環(huán)，因此我國用立法的方式對其進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。而這也是網(wǎng)絡(luò)提供商和用戶建立信任的基礎(chǔ)。”王四新認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商要及時(shí)調(diào)整經(jīng)營模式，包括減少系統(tǒng)漏洞、對管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、意外發(fā)生時(shí)及時(shí)補(bǔ)救等。”

　　此外，信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)第一次納入刑法，具有重要意義。王四新表示，“刑法在4個(gè)方面進(jìn)行入刑，強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的責(zé)任。在‘互聯(lián)網(wǎng)+’時(shí)代，所有的違法行為都可能成為網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的障礙，《刑九》為網(wǎng)絡(luò)行為畫好了底線，對保障國家網(wǎng)絡(luò)發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。”

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