今年以來(lái),河南警界迎來(lái)不尋常的一年,18個(gè)地市公安系統(tǒng)人事調(diào)整頗為頻繁,河南各地警界掌門(mén)人迎來(lái)洗牌時(shí)代。省公安廳有關(guān)人士介紹,河南18地市現(xiàn)任公安局長(zhǎng)平均年齡51至53歲,“60后”占三分之一;有10位局長(zhǎng)是由省公安廳“空降”到地方任職,7位為異地調(diào)任,1人為部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)。另?yè)?jù)記者梳理,曾經(jīng)占主導(dǎo)地位的黨委常委、政法委書(shū)記兼任公安一把手的局面在河南不再存在,取而代之的是由非黨委常委的政府副職或黨組成員兼任。
河南18地市公安局長(zhǎng)都是誰(shuí)?
1、鄭州:沈慶懷,省公安廳副廳長(zhǎng)、鄭州市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)。
2、洛陽(yáng):李保興,洛陽(yáng)市政府黨組成員、市公安局局長(zhǎng)。
3、開(kāi)封:許方軍,開(kāi)封市政府黨組成員,市公安局局長(zhǎng)。
4、平頂山:崔建平,平頂山市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)。
5、安陽(yáng):范玉龍,安陽(yáng)市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)。
6、鶴壁:吳廣庭,鶴壁市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)。
7、新鄉(xiāng):馬義中,新鄉(xiāng)市政府黨組成員、市公安局局長(zhǎng)。
8、焦作:宮松奇,焦作市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)。
9、濮陽(yáng):李軍信,濮陽(yáng)市政府黨組成員、市公安局局長(zhǎng)。
10、許昌:柏啟傳,許昌市政府黨組成員、公安局局長(zhǎng)。
11、漯河:胡杰,漯河市委常委、市委政法委書(shū)記、市公安局局長(zhǎng)。
12、三門(mén)峽:王峰,三門(mén)峽市政府黨組成員、市公安局局長(zhǎng)。
13、南陽(yáng):朱海軍,南陽(yáng)市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)。
14、商丘:許大剛,商丘市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)。
15、周口:王平,周口市政府黨組成員、市公安局局長(zhǎng)。
16、駐馬店:楊俊杰,駐馬店市政府黨組成員、市公安局局長(zhǎng)。
17、信陽(yáng):陳洪杰,信陽(yáng)市政府黨組成員、市公安局局長(zhǎng)。
18、濟(jì)源:侯欽東,濟(jì)源市政府黨組成員、市公安局局長(zhǎng)。
公安局長(zhǎng)由政府副職或黨組成員兼任成主流
據(jù)記者了解,有17個(gè)地市公安局長(zhǎng)由同級(jí)政府副職或黨組成員兼任,公安局長(zhǎng)進(jìn)入當(dāng)?shù)卣嘧右殉芍髁鳌?/p>
今年1月,鄭州市委常委、政法委書(shū)記、市公安局局長(zhǎng)黃保衛(wèi)不再擔(dān)任公安局局長(zhǎng)一職,洛陽(yáng)市委常委、政法委書(shū)記、市公安局長(zhǎng)沈慶懷調(diào)任鄭州,任省公安廳副廳長(zhǎng)、鄭州市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng),不再擔(dān)任政法委書(shū)記一職。目前,唯一僅有漯河市的胡杰以市委常委、市委政法委書(shū)記身份兼任公安局長(zhǎng)。
法學(xué)專家:公檢法三者各自獨(dú)立性更強(qiáng)
中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)何兵表示,公安廳局長(zhǎng)由政府副職兼任是為了鞏固社會(huì)的安全穩(wěn)定。這種行政安排,法律上沒(méi)有禁止。
“不僅是地市一級(jí),省級(jí)政府副職兼公安廳局長(zhǎng)也成為‘新常態(tài)’,相比于從前的政法委書(shū)記兼任公安廳局長(zhǎng),這是一種法治進(jìn)步。這樣安排,公檢法三者各自的獨(dú)立性更強(qiáng),責(zé)任更明確。”國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部教授竹立家表示:“這也符合中國(guó)公安系統(tǒng)的特點(diǎn),公安機(jī)關(guān)除了行使刑事偵查權(quán)之外,還承擔(dān)較為復(fù)雜的社會(huì)服務(wù)職能。公共服務(wù)是政府的重要職責(zé),公安部門(mén)一把手兼任當(dāng)?shù)卣甭殻鰪?qiáng)了公安部門(mén)在政府體系中的地位。”
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